Что такое исполнительский сбор и можно ли его не платить

Исполнительский сбор судебных приставов что это такое, статья, как не платить, размер

Проиграв, например, суд с банком по не заплаченному кредиту, должник сталкивается с ситуацией, когда дело передается судебным приставам и начисляется исполнительский сбор. Поговорим о том, что это такое, когда и в каком размере начисляется исполнительский сбор. Расскажем, как можно уменьшить его размеры и каковы основания для возврата уже заплаченного сбора.

Что такое исполнительский сбор

О том, кто такие судебные приставы, какими полномочиями они обладают и как узнать у них свою задолженность, наш портал уже подробно писал. Напомним вам основные термины, с которыми вы столкнетесь в этой статье:

  • Исполнительное производство — процесс принуждения должника погасить долг в рамках ранее принятого судебного решения. Приставы оценивают имущество должника, проигравшего суд, разыскивают его счета и источники дохода, чтобы выполнить судебное решение и вернуть средства кредиторам.
  • Исполнительный лист — документ, который выписывается после принятия судебного решения. В нем содержатся все суммы и обязательства должника, подтвержденные судом. Исполнительный лист — всегда бланк строгой отчетности с печатью суда.
  • Исполнительский сбор — денежное взыскание, которое на должника, проигравшего суд, накладывается судебными приставами. Это своего рода штраф за то, что должник не выполнил решение суда добровольно и действовать пришлось приставам, сотрудникам ФССП.

Выглядит весь процесс следующим образом:

  1. Суд выносит решение в пользу кредиторов.
  2. У должника есть 30 дней, чтобы обжаловать это решение. Если он не воспользовался такой возможностью, решение вступает в силу. Если жалоба подана ответчиком по делу, то она будет рассмотрена и решение суда вступит в силу только после этого. Если не изменится, конечно.
  3. Решение суда вступило в силу, и взыскатель получает исполнительный лист.
  4. Взыскатель может направить документы суда судебными приставам, которые откроют исполнительное производство. Но у ответчика еще есть время, чтобы добровольно выполнить судебное решение и погасить долги.
  5. Начисляется исполнительский сбор судебными приставами.

Исполнительский сбор начисляется только приставами. То есть, пока взыскатель не направил документы суда в ФССП, нет оснований для начисления исполнительского сбора. Это взыскание начисляется всего один раз по каждому судебному делу. Деньги перечисляются вовсе не приставам, а непосредственно в федеральный бюджет России.

Основания для взыскания исполнительского сбора

Весь порядок ведения исполнительного производства определяется законом ФЗ №229. Основанием для взыскания исполнительского сбора всегда является решение суда и факт передачи исполнительного листа в ФССП.

Приведем пример: Водитель не заплатил штраф за нарушение ПДД. Постановление о штрафе водитель мог обжаловать в течение 10 дней, но не сделал этого. В итоге у него осталось 60 дней, чтобы заплатить штраф. Автовладелец вновь не сделал ничего, суд направил постановление приставам. Они известили водителя о том, что по поводу неуплаты штрафа было возбуждено дело. У владельца машины было 5 дней после извещения, чтобы внести нужную сумму. Он снова не воспользовался этой возможностью. В итоге приставы взыскали с него исполнительский сбор в дополнение к штрафу за нарушение ПДД,

Таким образом, если должник, правонарушитель, выполнит судебный акт до того, как документы передадут судебным приставам, никаких оснований для начисления и взыскания исполнительского сбора не будет.

Чтобы обратиться к судебным приставам, у взыскателя должен быть на руках один из следующих документов:

  • Исполнительный лист с печатью суда.
  • Приказ мирового суда. Используется, когда речь идет о бесспорных долгах — алиментах, задолженности по заработной плате.
  • Приговор суда с решение взыскать штраф в рамках уголовного дела.
  • Акт третейского суда вместе с исполнительным листом.
  • Постановление по административному делу.

На основании всех указанных документов судебные приставы открывают исполнительное производство, в рамках которого и может быть назначен исполнительский сбор.

Можно ли не платить исполнительский сбор

Напомним, что если должник, ответчик по делу, выполнит решение суда в указанные сроки, то никакие санкции к нему дополнительно применяться не будут. Так что самый простой и законный способ избежать начисления исполнительского сбора — вовремя, до передачи дела судебным приставам, выполнить свои обязательства. И предоставить документы, подтверждающие, что платеж был внесен своевременно.

Кроме того, согласно статье 112 ФЗ №229, есть ситуации, когда можно избежать начисления исполнительского сбора:

  • Должник доказал, что у него были очень веские причины не выполнить вовремя судебное решение, были обстоятельства непреодолимой силы.
  • Суд предоставил ответчику рассрочку или отсрочку по платежам.
  • Должнику удалось добиться отмены судебного акта или постановления приставов. В таком случае, если исполнительский сбор уже был заплачен, его вернут.
  • Производство проводится по категориям дел, которые содержатся в пункте 5 статьи 112 ФЗ №229.

Доказывать, что заплатить штрафы и вернуть долги по решению суда ему не позволили обстоятельства непреодолимой силы, должник должен самому судебному приставу. И здесь может сыграть свою роль человеческий фактор, ведь точного перечня обстоятельств непреодолимой силы в законодательстве нет. Отмены исполнительных документов придется добиваться через надзор и кассацию, подачу жалоб. Ответчик имеет возможность обратиться в вышестоящие судебные органы.

Читайте также:  Рено Аркана 2019 новый кузов, комплектации, цена, фото и дата выхода в России

Что влияет на размеры исполнительского сбора

Установление размеров исполнительского сбора четко прописано в статье 112 ФЗ №229:

  • Если суд решил взыскать с должника конкретную сумму денег, то исполнительский сбор составит 7% от нее. Это наиболее часто встречающийся случай.
  • Если объектом взыскания стало имущество должника, то исполнительский сбор тоже составит 7% от его стоимости.
  • В любом случае сумма сбора не может быть меньше 1 тысячи рублей для физлиц и 10 тысяч рублей для юрлиц.
  • В том случае, если исполнение носит неимущественный характер, размеры исполнительского сбора с физлиц составляют 5 тысяч рублей, с юрлиц — 50 тысяч рублей.

Когда исполнительский сбор не начисляется

Есть дела, по которым исполнительский сбор вообще не начисляется:

  • Исполнительные действия ведутся там, где у приставов нет полномочий. Например, за границей.
  • Исполнительный документ был направлен повторно, по этому делу исполнительский сбор уже взыскивался.
  • Нельзя взыскивать исполнительский сбор, если дело касается его неуплаты по предыдущему делу ответчика.
  • Приставы обеспечивают меры на период, пока идет судебное расследование. Например, арестовывают и сохраняют имущество ответчика. Это не считается исполнительным производством, соответственно, исполнительский сбор пока не начисляется.
  • Если суд решил выдворить иностранца или лицо без гражданства за границу.
  • Если должника или правонарушителя присудили к обязательному отбыванию общественных работ.
  • Если есть запрос о розыске несовершеннолетнего.

В остальных случаях исполнительский сбор начисляется всегда, если должник не успел выполнить решение суда в течение 60 дней.

Как обжаловать постановление об исполнительском сборе

Все действия и бездействие пристава можно оспаривать. Наложение исполнительского сбора не является исключением. Действовать нужно согласно статье 112 ФЗ №229 исключительно в судебном порядке.

В течение 10 дней после наложения исполнительского сбора у ответчика есть возможность пожаловаться в суд на такое решение судебного пристава. Срок отсчитывается либо с момент вынесения постановления, либо с момента, когда должник должен был ознакомиться с ним. Срок в 10 дней можно продлить, если доказать, что для просрочки были очень веские причины.

Основаниями для отмены постановления судебного пристава о начислении исполнительского сбора могут быть:

  • Постановление было вынесено раньше срока, в течение которого ответчик мог добровольно выполнить решение суда.
  • Были нарушения в порядке возбуждения производства, например, постановление не направили должнику.
  • Сбор был начислен по делам, по которым этого делать было нельзя (список был приведен выше).
  • Сумма сбора начислена неправильно, не по закону.
  • У должника есть документы, доказывающие, что он вовремя выполнил решение суда.
  • Пристав не принял обстоятельства непреодолимой силы и отказался продлевать срок добровольного выполнения решения суда.

Во всех таких случаях можно и нужно подавать жалобу в суд, чтобы оспорить решение судебного пристава взыскать исполнительский сбор. Пока суд будет рассматривать жалобу и изучать доказательства сторон, постановление о начислении исполнительского сбора аннулируется.

Если суд признает решение судебного пристава начислить сбор правильным, то постановление будет принято вновь, уже полностью строго в рамках закона. В процессе рассмотрения жалобы пристав сам будет доказывать суду, что его решение об исполнительском сборе было правомерным.

Как уменьшить размеры исполнительского сбора

Можно также попытаться уменьшить размеры исполнительского сбора. Выглядит это следующим образом:

  1. Ответчик, должник, получает постановление о начислении исполнительского сбора. Документ могут прислать по почте, кроме того, должник может сам обратиться в ФССП, чтобы ускорить процесс получения постановления. Советуем сразу сделать копию документа.
  2. Должник собирает документы, которые доказывают законность оснований для уменьшения суммы исполнительского сбора. Можно доказать, что у должника задержки по заработной плате, то есть его вины в невыполнении решения суда нет, кроме того, учитывается степень вины ответчика в просрочке.
  3. Должник пишет и подает заявление об уменьшении исполнительского сбора в суд, который принимал решение по его основному делу. К заявлению прикладывается копия постановления судебных приставов, а также документы, доказывающие обоснованность данного требования. Лучше всего заявление вместе со всеми документами лично отнести в канцелярию суда.
  4. Суд изучает заявление, рассматривает все доказательства. Сотрудники ФССП тоже принимают в этом участие, как и сам податель документов. Суд изучит обстоятельства дела, в рамках которого был начислен исполнительский сбор.
  5. Суд вынесет решение. Оно может быть как отрицательным для должника, так и положительным. Все зависит от того, насколько вескими оказались основания для уменьшения суммы исполнительского сбора. В любом случае он может быть снижен всего на ¼, то есть на 25%.

Как вернуть заплаченный исполнительский сбор

Если исполнительский сбор уже был заплачен, его можно вернуть в следующих случаях:

  • Судебный акт или исполнительный документ были отменены, например, в ходе обжалования, оспаривания дела.
  • Акт пристава был отменен по жалобе должника.
  • Суд решил освободить должника от уплаты исполнительского сбора.
  • Была уменьшена сумма сбора после подачи заявления должника.

Возвращаются также суммы сборов, которые были излишне взысканы в результате ошибки в расчетах судебных приставов. Чтобы вернуть деньги, должник обращается с заявлением в территориальное отделение ФССП, прилагая документы, которые служат основанием для возвращения исполнительского сбора. Деньги вернут максимум через 30 дней.

Заключение

Исполнительский сбор начисляется после того, как дело было передано судебным приставам, а должник не выполнил решение суда добровольно в установленный срок. Чаще всего с должника взыскивают дополнительно 7% от суммы, которую он должен заплатить по решению суда.

Избежать исполнительского сбора можно, нужно просто не допускать просрочки по платежам, назначенным судом. Или вовремя оспаривать такие судебные решения.

Читайте также:  2019 Снегоход BRP Ski-Doo Skandic WT 550 – купить, цены, отзывы, фото – FORMULA 7

ВС стал на сторону должника в споре с приставами

Фото: Moscow Live

Разъяснения в пользу должников по исполнительному производству дал Верховный суд РФ в новом 157-страничном обзоре судебной практики, четвертом за 2018 год (читайте о документе также на Legal.Report здесь).

Как отмечает ВС, отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в виде взыскания исполнительского сбора.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по первому делу между должником и взыскателем, с предметом исполнения – взыскание задолженности по лизинговым платежам. В постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен пятидневный срок со дня получения этого постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках рассмотрения другого дела между должником и взыскателем арбитражный суд утвердил мировое соглашение и прекратил производство по делу. По условиям мирового соглашения задолженность по лизинговым платежам по первому делу учтена в расчетах сторон по другому делу, в связи с чем решение суда по первому делу исполнению не подлежит.

Помимо того, должник и взыскатель обратились в арбитражный суд с заявлением об утверждении мирового соглашения в рамках первого дела, которое было удовлетворено.

На основании заявления взыскателя об отзыве исполнительного листа судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Однако в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения в постановлении, судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и возбуждено соответствующее исполнительное производство.

Должник обратился в арбитражный суд с заявлением о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями суда апелляционной инстанции и арбитражного суда округа, размер подлежащего взысканию исполнительского сбора уменьшен, в остальной части в удовлетворении требований отказано.

Судебная коллегия Верховного суда РФ отменила названные судебные акты и удовлетворила требования должника по следующим основаниям.

Исполнительский сбор, установленный ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), не является фискальным платежом, взимаемым за совершение юридически значимых действий судебным приставом-исполнителем, а выступает мерой публично-правовой ответственности должника за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение, которой присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет, средства которого находятся в государственной собственности.

Вместе с тем, поскольку штрафное взыскание связано с ограничением конституционного права собственности, толкование и применение положений законодательства об исполнительном производстве, регулирующих взимание исполнительского сбора, должно осуществляться судами с учетом критерия соразмерности (пропорциональности), вытекающего из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, и не должно приводить к подавлению экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерному ограничению свободы предпринимательства и права собственности, что, в силу ст. 34 (ч. 1), ст. 35 (чч. 1–3) и ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, недопустимо.

Это означает, что взимание исполнительского сбора как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции РФ принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Реализация права на мирное урегулирование спора в течение пятидневного срока добровольного исполнения требований исполнительного документа является объективно невозможной, поскольку ч. 4 ст. 141 АПК РФ допускает рассмотрение судом вопроса об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении.

Однако обязанность добровольного исполнения требования исполнительного документа не может противопоставляться праву сторон исполнительного производства на урегулирование спора на основе взаимных уступок путем заключения мирового соглашения.

Тем более в ситуации, подобной рассматриваемому спору, когда задолженность взыскателя перед должником, являвшаяся предметом параллельных судебных разбирательств, завершившихся заключением мирового соглашения, во много раз превосходила долг должника перед взыскателем по настоящему делу. Иное бы означало, что исполнительский сбор взимается вопреки взаимным интересам взыскателя и должника, а также вопреки публично-правовой цели этой меры ответственности.

Соответственно, если требование исполнительного документа не исполнено в связи с реализацией законного права на урегулирование спора посредством заключения мирового соглашения, впоследствии утвержденного судом, такое поведение должника не может расцениваться как нарушающее законодательство об исполнительном производстве.

Исходя из положений ч. 7 ст. 141 АПК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ, утверждение судом мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта, влечет прекращение его исполнения, является основанием для прекращения исполнительного производства и, применительно к п. 1 ч. 10 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ, исключает возможность вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, возбуждения соответствующего исполнительного производства (определение № 305-КГ17-23457).

Определение и порядок взыскания исполнительского сбора судебных приставов

Исполнительский сбор является мерой финансово-правовой ответственности должника, которая означает возложение на него обязанности по оплате дополнительной платы в связи с принудительным взысканием. Что такое исполнительский сбор, каковы его размеры и порядок взимания – все это можно узнать из данной статьи.

Читайте также:  Регулировка клапанов в Ижевске Автосервис Мэн Ижевск

Когда должник привлекается к ответственности?

Порядок взимания дополнительного платежа приставам определен ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» (далее — Закон No 229-ФЗ) и внутренними документами ФССП – Методическими рекомендациями.

Согласно содержанию ст. 30 Закона No 229-ФЗ, пристав обязан установить срок, в который гражданин может добровольно исполнить решение суда, поскольку это его законное право. Указание на временные рамки содержит само постановление о взыскании исполнительского сбора, в соответствии с п. 12 ст. 30 вышеуказанного нормативного акта – это 5 дней со дня получения письма от пристава. Если же гражданин, в отношении которого начато производство, самостоятельно не погасит долг, начинается процедура принудительного взимания. А поскольку на это тратится время и другие ресурсы, возмещение происходит за счет должника.

Исключение составляет ряд случаев, согласно ч. 5 ст. 112 Закона No 229-ФЗ:

  1. если исполнительное производство возбуждается приставом на основании поручения другого сотрудника службы, что может быть связано с необходимостью произвести мероприятия по взысканию задолженности на территории, где полномочия отдающего распоряжение не действуют;
  2. при повторном направлении исполнительного листа, в случае, если постановление о привлечении должника к финансовой ответственности не отменено;
  3. если исполнительный документ был выдан на основании определения суда об обеспечении исковых требований;

Также сбор не подлежит удержанию по постановлениям о взыскании самого сбора, расходов, связанных с принудительным исполнением, а также штрафов, накладываемых приставом.

Размер исполнительского сбора

Закон No 229-ФЗ определяет размер дополнительного платежа в адрес ФССП – 7% от суммы долга или стоимости имущества, подлежащего взысканию. При этом установлены минимальные размеры финансовой санкции:

  1. для граждан – 1 000 рублей при требованиях имущественного характера, 5 000 рублей – для неимущественного;
  2. для организаций – 10 000 и 50 000 рублей соответственно.

Если речь идет о солидарной ответственности по обязательству, например, в случае наличия условия о поручителях в договоре займа, то исполнительский сбор взимают с каждого лица в отдельности, в соответствии с положением п. 3.1. ст.12 Закона No 229-ФЗ, при этом минимальные суммы остаются прежними. При взыскании в форме периодических платежах (например, алиментных), то проценты начисляются на каждый из них поэтапно.

Если часть обязательства была выполнена в установленный в постановлении срок, то исполнительский сбор исчисляется лишь на оставшийся долг.

Исчисление сбора в проценте от стоимости имущества происходит на основании указаний суда, согласно ст. 171 АПК РФ и ст. 205 ГК РФ. Если лист содержит указание по передаче имущества, то исчисление также производится из его стоимости (Определение ВАС No А60-11109/2008-С5 от 17 марта 2009 г.).

Порядок взыскания

Производство по взысканию долга перед ФССП является отдельным и исполняется в общем порядке, закрепленным Законом No 229-ФЗ. Однако оно может осуществляться как в рамках основного производства, так и вне его. В последнем случае финансовая санкция не применяется при:

  • окончании взыскания при фактическом исполнении, возвращении документы взыскателю, направлении листа работодателю, а также истечении срока давности;
  • прекращении производства в связи с принятием судом соответствующего решения, а также заключение мирового соглашения.

Информация о взыскании исполнительского сбора высылается вместе с данными о завершении производства по основному долгу.

Пристав не взыскивает сбор, если исполнение завершается в связи с:

  1. невозможностью узнать, где находится должник, его имущество или денежные средства;
  2. отсутствием ликвидного имущества;
  3. возвращением листа по решению суда или иному официальному акту;
  4. ликвидации юрлица, признании его банкротом.

Не исключается возобновление производства по ранее отозванному исполнительному документу.

Перед взысканием пристав обязан узнать, что должник был предупрежден о начатом в отношении него исполнительном процессе. Гражданин же обязан предоставить доказательства о том, что получение им письма было невозможным (например, больничный или командировочный лист). Также пристав выясняет, истек ли срок, данный для самостоятельного исполнения, сделал ли гражданин платеж, осуществил ли действия.

Отсрочка, уменьшение и возврат

По указанию суда оплата исполнительного взноса может осуществляться отдельными траншами, отсрочиться, а также сам размер финансовой санкции может измениться в меньшую сторону, но более чем на 25%.

При принятии судом решения, пристав выносит соответствующее постановление, а сам судебный акт подлежит немедленному исполнению.

Если сумма сбора уменьшается, то отдельного постановления не требуется, пристав вносит лишь изменения в предыдущее. Если же происходит отсрочка, поэтапное погашение или возврат оплаченной суммы, приобщают копию решения.

Возвратить взысканное пристав может в нескольких случаях:

  1. при отмене акта суда или постановления пристава;
  2. при изменении взыскиваемой суммы в меньшую сторону;
  3. при освобождении от финансово-правовой ответственности (не платить исполнительский сбор имеют право лица, попавшие в крайние обстоятельства – при госпитализации и т.п.).

На вопрос о том, как не платить исполнительский сбор, существует один ответ: оплатить долг в добровольном порядке.

Разумеется, отсрочить оплату можно и искусственным образом: если есть основания полагать, что возбуждено исполнительное производство и пришло извещение, отследить отправителя можно по трек-номеру на сайте Почты России, а затем поинтересоваться у работников почты, каков крайний срок хранения письма. Получив конверт в последний день, можно быть уверенным, что в запасе есть ещё пять дней для совершения оплаты.

Если речь идет о штрафе ГИББД, и постановление уже было получено, а в базе приставов указана финансовая санкция, то произвести оплату стоит непосредственно по реквизитам органа, вынесшего акт о привлечение к административной ответственности.

Ссылка на основную публикацию
Что такое 2 din и 1 din Студия автозвука Электросила, Киев
Рейтинг лучших магнитол 2 DIN в машину производители, какую выбрать, рейтинг топ-7 Практически все современные модели автомобилей опционально комплектуются разнообразными...
Что надо знать про двигатель ВАЗ 21214 перед покупкой НивыСлабый мотор
Двигатель ваз 21214 инжектор В настоящее время на автомобили ваз 21214 устанавливается четырехцилиндровый 8-клапанный бензиновый двигатель, в котором применяется инжекторная...
Что надо знать про мотор ИЖ-П5 мотоцикла ИЖ Планета 5Слабый мотор
ИЖ Планета-5 - САМОДЕЛКИН ДРУГ Советский мотоцикл ИЖ Планета-5 технические характеристики и описание, а так же фото Год выпуска: 1989...
Что такое AUX в автомагнитоле (АУКС) как подключить, включить, сделать вход если его нет, блютуз ада
Разъём «джек» (TRS, TRRS) Разъём TRS (phone connector) по кличке «джек» разработан для передачи аналогового звука и чаще всего применяется...
Adblock detector